К этим словам стоит прислушаться. Оказывается, законы, если они справедливы, созданы в интересах людей, отвечают демократическим принципам, с успехом выполняют роль гарантов подлинной свободы (мы уже говорили об отличии свободы от вседозволенности).
Кому мешают законы? Преступникам, бюрократам, недобросовестным политикам, диктаторам. Именно они стремятся выхолостить демократическую сущность права, превратить законы в мощное оружие подавления инициативы, творчества, предприимчивости, самостоятельности. Их интересует закон только потому, что с его помощью можно командовать людьми, подчинять их чужой воле.
Но право и закон в современном обществе позволяют раскрепостить созидательные силы народа, направить их на решение насущных задач нашей жизни.
Каждый гражданин должен знать хотя бы главные, основные законы. Увы, ещё Бальзак с горечью констатировал: «Ничто так плохо не знаем, как то, что каждый должен знать: закон». Знание правовых норм и умение ими пользоваться позволяют человеку избежать многих неприятностей. Это важно, но ещё важнее то, что правовая грамотность способствует укреплению законности в стране.
Возьмём отношения, которые в праве регулируются нормами договора купли-продажи. В сфере торговли всё ещё происходит немало нарушений. Нам подсовывают негодные товары и некачественные продукты, обвешивают, обманывают. Мы же лишь выражаем своё недовольство, иногда громко. А ведь существуют законы, защищающие права покупателей. Или такой факт: суды ежегодно восстанавливают на работе тысячи незаконно уволенных рабочих и служащих. По чьей вине произошли ошибки, которые вынужден исправлять суд? Если человек знает законы, инструкции, положения, ему легче разоблачить жулика, махинатора, демагога, вскрыть нарушения, добиться правды.
Нормы права – это не застывшие раз и навсегда догмы, они постоянно совершенствуются, становятся, как правило, гуманнее, демократичнее, справедливее.
* * *
• Вопросы и задания к параграфу
1. Что такое право? Сформулируйте собственное определение.
2. В каких значениях употребляется понятие «право»?
3. Дайте определение понятия «закон». Как связаны право и закон? Что в них общего и чем они отличаются?
4. Вспомните, что такое нормы права. Назовите их признаки, используя схему, и охарактеризуйте их.
5. Как вы понимаете, что такое источники права?
6*. Какой из видов источников права самый древний? Вспомните из курса всеобщей истории, когда и где он появился. Используется ли где-то сейчас эта форма источников права?
7*. Используя ресурсы Интернета и дополнительную литературу, расскажите о юридическом прецеденте как источнике права. Где он возник? Где существует прецедентное право сейчас?
8. Что такое нормативно-правовой акт? Какие бывают нормативно-правовые акты? Классифицируйте их по юридической силе.
9. Зачем людям нужно знать нормы права? Обоснуйте свой ответ.
10. Знаете ли вы нормы права, необходимые в жизни? Приходилось ли вам использовать их на практике? Приведите примеры.
• Обсудите на уроке
Сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага (В. С. Соловьёв).
Сущность закона – человеколюбие (У. Шекспир).
Право Древней Греции и особенно Древнего Рима считается классическим, то есть образцовым, достойным подражания. Для многих греческих мыслителей было характерно восхваление «меры», «середины» в поступках людей. И законы устанавливались, исходя из этих представлений о необходимости соблюдения меры. «Своеволие следует гасить скорее, чем пожар», – утверждал философ Гераклит (С. Виноградов).
• Задания для самостоятельной работы
1. В каком из значений слово «право» употреблено в следующих словосочетаниях: право на понимание, право родителей дать ребёнку имя, семейное право, право участвовать в управлении своей страной, право владеть имуществом, право на сочувствие, право на свободу мирных собраний?
2. Что, по вашему мнению, имел в виду немецкий писатель Людвиг Берне (1786–1837), заметивший однажды: «Если бы природа имела столько законов, как государство, сам Господь не в состоянии был бы управлять ею»?
3. Как вы думаете, является ли источником права учебник по трудовому праву для вузов? Что является источником права в трудовом праве, гражданском, уголовном?
• Работа с текстом
Право – система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государства. В тесной связи с государством заключается основное отличие права от других нормативных систем (например, морали). С помощью права социальные силы, держащие в руках государственную власть, регулируют поведение людей и их коллективов, закрепляют в качестве обязательных определённый круг общественных отношений.
Выступая как необходимое орудие государственного управления, форма реализации государственной политики, право одновременно – важный показатель положения личности в обществе и государстве, средство охраны её интересов (В. А. Туманов, правовед).
• Темы для проектной деятельности, рефератов, дискуссий
1. Каково происхождение слова «право»?
2. Закон и совесть.
3. Право и справедливость.
4. Нормативно-правовой акт как источник права в России.
• Словарь урока
Юридический прецедент – это судебное решение, вынесенное по конкретному делу, которому придаётся общеобязательная сила в последующих судебных разбирательствах. Применяется как источник права в Англии, её бывших колониях и США.
§ 22. Система и отрасли права
Задача урока. Уметь объяснять понятия: институт права, отрасль права, система права.
Система права. Норм права очень много. Порой они кажутся безбрежной галактикой с бесчисленным количеством звёзд и планет. Но в этой галактике есть свой порядок.
Все правовые нормы представляют собой систему, т. е. нечто целое, состоящее из связанных друг с другом частей (элементов). Например, нормы, регулирующие трудовые отношения, образуют трудовое право; семейные отношения ориентируются на нормы семейного права; наказания за преступления предусмотрены уголовным правом, а за административные правонарушения (проступки) – административным правом.
Таким образом, под системой права понимается внутренняя организация права, упорядоченная совокупность правовых норм, которая является результатом общественного развития. Строение системы права можно рассматривать по вертикали и по горизонтали.
В вертикальном строении права обычно выделяют три основных уровня: отрасль права; институт права; норма права.
Отрасль права – совокупность правовых норм, объединяющая группу родственных правовых институтов, регулирующих какую-нибудь сферу общественных отношений (отношения управления – административное право, отношения в трудовой области – трудовое право, отношения имущественные – гражданское право и т. д.).
Институт права – совокупность родственных правовых отношений, регулирующих одно какое-то общественное отношение. В каждой отрасли права выделяется множество определённых институтов. Например, в трудовом праве – институт трудового договора, охраны труда, дисциплины труда, материальной ответственности и др.
Норма права – это низовая клеточка правовой системы.
Отрасли российского права. Горизонтальное строение права позволяет провести его классификацию по отраслям. Прежде всего можно выделить две группы отраслей – регулятивные и охранительные.
К первой группе относятся отрасли, устанавливающие права и обязанности субъектов. Ко второй – отрасли права, нормы которых защищают правоотношения.
Систему основных отраслей российского права можно наглядно представить на схеме.
Базовые отрасли права регулируют наиболее важные совокупности общественных отношений. Это конституционное, административное, гражданское и уголовное право.
Конституционное (государственное) право закрепляет основы государственного и общественного строя нашей страны, права и свободы граждан, а также систему государственных органов. Источником – главным нормативно-правовым актом этой отрасли права является Конституция РФ.
